廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為的通知

粵建質(zhì)〔2017〕204號(hào)

各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制建筑施工非法違法行為，現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為的通知》（建辦質(zhì)〔2017〕56號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合以下要求一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、踐行依法治安，嚴(yán)查生產(chǎn)安全事故 

　　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門必須牢固樹立“有法必依、違法必究”的法治意識(shí)，堅(jiān)決打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為。要高度重視建筑施工生產(chǎn)安全事故查處工作，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于采取切實(shí)有效措施堅(jiān)決遏制房屋市政工程安全生產(chǎn)事故的通知》（粵建電發(fā)〔2017〕32號(hào)）的要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為堅(jiān)持“零容忍”，依法從嚴(yán)從重查處。對(duì)發(fā)生安全事故的涉事企業(yè)和個(gè)人，認(rèn)真核查相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，落實(shí)資質(zhì)資格管理相關(guān)處罰措施，從嚴(yán)追究事故責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任。事故發(fā)生后，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在第一時(shí)間向上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報(bào)事故信息，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。 

　　二、加大查處力度，打擊非法違法活動(dòng) 

　　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱危大工程)非法違法行為和安全隱患查處力度，落實(shí)工程建設(shè)各方責(zé)任，特別是對(duì)于未編制危大工程專項(xiàng)方案，未按規(guī)定審核論證、審查專項(xiàng)方案，未按照專項(xiàng)方案施工等行為，要立即責(zé)令整改，依法采證筆錄、實(shí)施處罰，并逐級(jí)向省級(jí)建設(shè)行政主管部門提出暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師停止執(zhí)業(yè)的行政處罰建議。同時(shí)建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范我省建筑市場(chǎng)秩序。 

　　三、實(shí)施信用懲戒，建立長(zhǎng)期工作機(jī)制 

　　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加快建立完善建筑施工安全信用體系，及時(shí)通過廣東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)公示企業(yè)、人員不良信用信息，充分發(fā)揮利用市場(chǎng)和社會(huì)監(jiān)督作用。要指派專人負(fù)責(zé)上報(bào)事故信息，對(duì)發(fā)生的事故要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處工作規(guī)程》(建質(zhì)〔2013〕4號(hào))規(guī)定時(shí)限及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，并在7日內(nèi)將事故違法事實(shí)、相關(guān)證據(jù)、筆錄及處罰建議等相關(guān)材料上報(bào)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在每季度末月25日前填寫《房屋市政工程施工安全生產(chǎn)非法違法行為統(tǒng)計(jì)表》(見附件)加蓋公章后報(bào)我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處，電子版請(qǐng)同時(shí)報(bào)送電子郵箱（aqglc@126.com）。對(duì)不按規(guī)定上報(bào)有關(guān)情況的地區(qū)，我廳將予以全省通報(bào)批評(píng)。 

　　附件：房屋市政工程施工安全生產(chǎn)非法違法行為統(tǒng)計(jì)表 

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2017年9月26日　　

　（聯(lián)系人：林清華，聯(lián)系電話：020-83133589，傳真：020-83133587）